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上海嘉定工业区:让“走出”乡村的青年人再主动“回乡”

2016年08月11日 17:26:10 来源: 新华网

    新华网上海8月11日电(记者李荣)“如果没有这几年乡村青年干部的‘凤还巢’,新的乡村班子搭起来,就没有现在这样顺利。”在最近的采访中,上海嘉定工业区党工委副书记韩强这样感慨地说。

    “回村来”

    嘉定工业区,是工业区与镇村、居民区的结合体,既有制造业的生产形态,也有生产性服务业的新兴业态,更有城市郊区的村居形态。20多个村,“老一辈”的村官平均年龄已超“半百”,打破“青黄不接”、实现基层班子“青黄衔接”,是提升工业区村居基层治理能力的前提和基础。

    韩强是工业区的“老领导”。他主要负责工业区的党建工作,特别是青年干部的选拨和培养。他说,他刚进工业区时还是精力充沛的青年人,如今已经有点“白头发”了。在工业区这么多年,最感到欣慰的是,在工业区各位主要领导的支持下,做成了一件事,就是让“走出”乡村的青年人再主动“回乡”,为家乡建设出力。

    按相关专家的评价,嘉定工业区的青年干部“培育法”,主要的特点是:遵循青年干部成长规律,加大选育力度,通过“多维度”选拔储备、“全方位”培训提升、“制度化”规范管理等有效途径,创新实践,形成了一支政治素养较高、年龄梯次合理、结构丰富的青年干部队伍。

    “留得下”

    严把“准入”机制,同时又探索政策创新,让回乡青年干部素质有保证,又对家乡有感情,“心定得了、人留得下”。在这里,建立了“本土青年人才库”,努力“把根留住”。韩强说,嘉定工业区拓宽选人用人的视野和渠道,一方面积极选聘高校毕业生到村任职,另一方面从充分挖掘本土青年人才入手,大力培养土生土长的大学生村官,用事业、待遇、感情留住本土人才。

    经过认真梳理,嘉定工业区党工委组织部将村里“出去”的有大学文化程度的在职青年和大学本科在读青年,纳入“本土青年人才库”。同时,适时召开青年人才回乡联谊座谈会,真情欢迎大学生到村任职:“家乡的发展需要你们,新农村建设少不了你们,故乡的人民敞开胸怀迎接你们”。工业区培养村官的范围是:村支书助理在嘉定区范围内选拔,村主任助理在本村内选拔。这是按照《村民委员会组织法》的相关规定,为本村本土培养“留得住”的永久性人才。

    据介绍,在上一轮的工业区村居青年干部的招录中,经过动态管理和教育培养,全部34名村青年干部中,已有25人在换届中进入了村“两委”班子。新一轮招录的22名村青年干部,成长得也很顺利。目前,“人才库”中还储备了一批后备干部。

    “干得好”

    今年年中,嘉定工业区“千名党员进党校”轮训班完成了5年的“轮训”任务,其中就有不少5年内相继转入或转正的村居基层党员。“党员轮训真正的结业,是在基层工作岗位的实践中。”草庵村年轻党员张燕亭说。

    培训、培养、锻炼,是嘉定工业区让“回乡”的青年干部“留下来、干得好”的一条有效路径。回乡村官走上岗位后,工业区着眼于在“使用上”下工夫,各村党组织普遍建立了“一对一”带教制度,有意识地安排青年干部到艰、难、险、重的岗位上,经受锻炼和考验。

    硕士研究生谢玉兰到竹桥娄西村任党总支书记助理不过半年时间,认真钻研了合同法、物权法、民法、土地管理法等法规,在协商土地赔款、参与企业办证事务、落实家庭赡养等“棘手”工作中得到锻炼,解决了不少难题,得到了党组织和村民的好评。

    据了解,为了提升青年“村官”的本领,工业区党工委还有计划地安排村级后备干部,到工业区经济部门、涉农部门或直属经济公司中挂职锻炼,以丰富他们的实践经验,提高他们的实际工作能力。

    “留得住,是感情;干得好,是本领。一个基层青年干部,既有感情,又有本领,那个面貌,就是不一样。”韩强对此深有感触。他告诉记者一件小事:赵厅村有一位年轻“村官”,在一处动迁基地,想到了一个“暖人心”的主意,用无人机航拍了一套动迁村民代代居住的“此地此时此景”的照片,分送给每一户动迁家庭,留作永久的纪念。“如果没有感情、没有干事的本领,哪里会想到这样的好点子。”  

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