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刀刃向内:上海打造税收营商环境新高地

2018年01月16日 09:56:42 来源: 新华网

    新华网上海1月16日电(记者桑彤)过去一年,上海税务部门牵住“放管服”改革和优化税收营商环境两个“牛鼻子”,以“刀刃向内”的决心,转理念、促改革、补短板、解难题,实现平均纳税时间提速25%。

    营商环境是生产力,体现了上海的软实力与核心竞争力。上海税务部门近年来重点聚焦税收共治,通过与各职能部门深化协同治理,在优化税收征管服务生态环境方面取得了明显成效。

    上海市国税局、地税局局长马正文表示,优化营商环境是一项系统工程,需要从大局着眼、问题着手、细节着力。“我们的最终目标是要在税收治理领域,形成全覆盖、高效能、低成本的管理网、服务链。”

      税务窗口前台提速增效,后台流程再造。2017年,上海企业纳税人电子申报率已达99%,90%以上的企业日常涉税业务实现“全程在线、一办到底”,网上办理率超过了95%。同时,全市涉税事项进一步简并,纳税人资料报送负担进一步减轻,“一表集成”申报方式和电子签名应用日益普及。已推出的93个涉税事项在线要素化采集,每年可减少纳税人逾100万份的纸质资料报送。

      展讯通信财务总监告诉记者,现在很多优惠备案、发票临时增量等日常涉税事项,都由大厅办理改到了网厅,足不出户即可办理相关事项,减少了去税务大厅的次数及办税时间,真正实现了轻松办税。

    上海税务部门还在全国范围内,率先将出口退税申报流程纳入“国际贸易单一窗口”平台管理,目前参与试点企业数量已达600余家,实现了“无纸化”到“免填报”的跨越。

      三凯公司财务负责人鲁彬对此深有感触:“报关和发票数据都同步集成到了单一窗口,办税员只要坐在电脑前做勾选配单就可完成退税申报,避免了手工录入几千条出口明细记录,真切感受到了操作便利。”

      优化税收营商环境,实现办税减负增效只是“浅表层”改进提高。从实现长期高质量发展的角度看,既要在税务系统内部做整合衍生,形成高质量的纳税人行为“画像”和信用数据产品,还要在税务系统外部,形成与各政府职能部门协同,用税收数据来支撑守信纳税人获得多领域的优质服务,也对失信者形成威慑和惩戒,逐步构建良性循环的税收治理生态系统。

     截至2017年底,上海税务部门已与全市16个政府职能部门(组织)实现了信息共享。比如,与上海银监、财政部门协作建成全国首个由税务、银监合作开发承建的银税互动平台,在全国首创“银税互动+政策性担保”小微金融服务新模式;与上海市高院分别建立了司法与税务行政衔接机制;与上海市发改委联合制订了重大税收违法案件当事人联合惩戒措施等。

      受益于“守信激励”,上海合全药业股份有限公司取得A级纳税信用后,很多供应商同意将预付款改为货到付款,仅这一项每年至少为公司节省50万元的财务成本。

【纠错】 [责任编辑: 李晓丹 ]

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