上海“五个中心”建设加快形成联动发展新格局-新华网
2024 12/09 14:54:16
来源:新华网

上海“五个中心”建设加快形成联动发展新格局

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  新华社北京12月9日电 12月9日,《新华每日电讯》发表题为《上海“五个中心”建设加快形成联动发展新格局》的报道。

  建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心,是上海承担的重要国家战略。未来“五个中心”建设将有哪些新作为?在近日举行的“十五五”上海加快“五个中心”建设研讨会上,与会专家提出,“五个中心”建设不能各自为战,要加强整体谋划、协同推进,形成“五个中心”联动发展、耦合共生、相互赋能的新格局。

  近年来,上海以“五个中心”建设为主攻方向,加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任顾军在研讨会上介绍,在国际经济中心建设方面,今年前三季度上海保持了高质量发展的良好态势。

  国际金融中心方面,今年前三季度上海金融市场的交易总额同比增长3.4%,达到2633万亿元人民币,全市持牌金融机构总数增加到1779家。

  国际贸易中心方面,今年前十个月上海口岸的货物贸易总额达到9.1万亿元,继续保持全球口岸城市首位。截至目前,上海累计认定超过1000家跨国公司地区总部。

  国际航运中心方面,今年前十个月上海集装箱吞吐量达到4325万标箱,上海机场旅客吞吐量超过1亿人次。今年发布的新华·波罗的海国际航运中心指数显示,上海连续四年排名全球第三。

  国际科创中心方面,上海集聚了超过80家“国字号”重大科研平台、超过2.4万家高新技术企业。同时,今年上海启动了总规模1000亿元的三大先导产业母基金和未来产业基金,进一步促进科技创新和产业创新的深度融合。

  当前,我国面临的外部环境更加复杂多变。新一轮科技革命和产业变革,也将改变众多领域的行业逻辑、规则规范。这给上海“五个中心”建设既带来了机遇,又带来了挑战。与会专家表示,协同推进、联动发展,将是上海“五个中心”建设实现新作为、打开新空间的重要方向。

  “当前,上海‘五个中心’中的任何一个中心,都需要其他四个中心的配合,才能实现能级跃升。”中国远洋海运集团副总经理张勇认为,以上海国际航运中心建设为例,强大的经济中心为航运中心提供了经济腹地和货源支撑,贸易中心的结构直接影响着航线布局和运力配置,金融中心则为航运业发展提供船舶租赁、航运指数、期货市场等融资支持和风险管理手段,科技创新中心则通过智慧航运建设、绿色低碳转型,以新能源、新技术助推国际航运中心的可持续发展。

  从目前形势看,2024年上海港集装箱吞吐量有望突破5000万标箱。然而,建设强大的国际航运中心,并不能停留在港口吞吐规模这个层面。国际航运界有一个顺口溜,“中国大陆数箱子、香港数单子、伦敦数票子”,就点出了上海在航运金融等高端航运服务方面的不足。张勇认为,未来上海应大力推动航运中心与其他四个中心的联动,发展海事仲裁、航运金融等高端服务业,加强大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在航运业的应用。

  招商银行研究院副院长陆小磊也谈到,“十五五”期间上海国际金融中心建设的重要使命是提升人民币国际地位,而这与国际贸易中心息息相关。央行统计显示,今年前三季度我国货物贸易人民币跨境收付金额8.9万亿元,同比增长约15%,占同期货物贸易本外币跨境收付金额的比重达26.5%。“未来在贸易领域,不管出口还是进口,包括上海举办进博会带来的进口,用人民币结算是一个方向,这对人民币国际化和上海国际金融中心建设是重要支撑。”

  据了解,目前上海已成立“加快推进‘五个中心’建设领导小组”,办公室设在上海市发展改革委。与此同时,上海市发展改革研究院还牵头成立“1+5”的智库支撑体系,进一步加强上海“五个中心”建设的前瞻性思考、战略性谋划。

  “面对新形势,我们认为,‘十五五’上海‘五个中心’建设面临‘四个强化’的新要求,即强化链接、强化策源、强化联动和强化带动。”上海市发展改革委副主任、上海市发展改革研究院院长张忠伟说,强化联动既强调“五个中心”的功能联动,也要重视监管部门的制度联动。比如科技创新需要金融的支撑,金融发展也需要科技创新赋能,因此产生了科技金融和金融科技这样的融合领域。“展望未来,上海‘五个中心’建设要改变‘单打冠军’的思路,要更加注重整体性、协同性,通过联动发展、攥指成拳来成就‘团体冠军’的优势。”

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