上海市人大代表方加亮：全面推进申城光伏农业和光伏廊道建设

图为上海市人大代表方加亮。（受访者供图）

  在上海市第十六届人民代表大会第三次会议期间，上海市人大代表，上海市工啇联副主席，闵行区工商联主席，上海绿亮集团董事长方加亮提交了《关于在上海全面推进光伏农业和光伏廊道建设的议案》。

  方加亮表示，光伏农业和光伏廊道在上海的成功项目并不多见。光伏农业将光伏和种植、养殖、农业设施用房等结合，既能推进农业绿色发展，同时也能促进农民增收。光伏廊道可利用铁路边坡、高速公路、主干渠道、园区道路和农村道路两侧用地范围外的空闲土地资源，因地制宜推进分布式光伏应用或小型集中式光伏建设，探索光伏与城乡交通建设发展相结合的多元开发，实现就近利用、绿电替代和扩大经济效益。

  为了在上述两个领域推广分布式光伏应用，方加亮建议：

  一、规范审批流程，提高审批效率

  建议市发改委牵头，与农委、交通委、规资局等相关部门共同明确光伏农业与光伏廊道申报审批的流程、标准和要求。

  为了确保项目申报的质量，可以从多个具体方面来明确项目申报的条件。例如，将项目的地理位置、规模大小、技术方案、经济效益和社会效益等作为评估项目可行性的依据。

  制定详细的申报流程，明确需要递交的审批材料清单，以及受理项目申报的相关部门和窗口。同时，对于涉及联合审批的部门，明确各自职责以及参与审批的形式。此外，还建议设定明确的审批时间限制，确保整个申报和审批过程的高效运行。

  二：推动上海市农业光伏和光伏廊道的发展

  建议从试点到铺开，将光伏发电与农业设施和农村道路有机结合，推广农村光伏项目的覆盖，实现农光互补，这样既可以提高农民收入，同时又能够加快上海市农业绿色低碳循环发展。

  建议市交通委根据市内高速高架路的实地条件，在有计划增设隔音屏、更新道路照明设施或增加景观功能的路段开发光伏廊道项目，充分挖掘光伏廊道供电、隔音、遮阳、调温、照明和景观等众多功能，实现道路桥梁的土地复合利用。