新华网上海3月2日电（记者黄安琪）2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民政协成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在沪全国政协委员把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，强化委员责任担当，围绕推动落实国家重大改革发展部署、推动上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献智慧和力量。

　　牢记使命担当 积极履职建言

　　2024年全国两会，在沪全国政协委员张伟滨提交了一份《构筑“规模化、规范化”医疗护理员行业的健康生态圈》的提案，聚焦老年群体日益增长的护理服务需求与“护工荒”的现状，为紧迫的护工人才短缺问题开出“良方”。这份提案提交后并没有“石沉大海”。2024年4月，他就接到了来自国家相关部门工作人员的电话，并被拉进了一个名为“医疗护理员职业化现状研究专家群”的微信群，群内成员包括国家相关职能部门的领导、医学专家等。

　　2024年10月，国家医保局出台护理类立项指南（试行）和优化调整护理价格政策通知，“免陪照护服务”成为新增项目，国内多家医院开始试点“无陪护”病房，传统零散化的护工正向专业化的医疗护理员转向。“看到关注的问题实实在在有了进展，自己的建言也有了意义。”张伟滨说。

　　这一年，全体在沪全国政协委员按照全国政协部署和安排，积极参加庆祝人民政协成立75周年系列主题活动，积极参加中共二十届三中全会精神学习宣讲会。104名委员全程出席全国政协十四届二次会议各项议程；19名常委94人次出席了5次全国政协常委会议。提交全国政协提案297件，被全国政协采用社情民意50余篇。

　　在全体会议上，在沪全国政协委员们心系国事、情牵民生，认真履行委员职责。陈群委员、黄震委员分别以“强化落地执行，为基础研究打造可以‘十年磨一剑’的制度环境”“加快构建我国碳达峰碳中和法律法规体系”为主题作大会口头发言，吴蓓丽、倪闽景委员走上了委员通道接受采访。

　　在常委会议上，在沪全国政协常委们聚焦“构建高水平社会主义市场经济体制”“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”等主题作大会发言，钱锋、高小玫、寿子琪等常委提交了书面发言。

　　此外，委员们还广泛参加各类专题性协商议政建言。在沪全国政协委员蒋颖在调研中发现，政策落地的确定性和可预期性是跨国企业最关注的问题，她在全国政协第十六次双周协商座谈会上建言，提升涉外法律法规制定和执行的一致性、协同性、可预期性。

　　紧扣中心大局  深入调查研究

　　长江是中国第一大河流，是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。2024年2月，上海市政协成立联合调研组，由市政协主席胡文容担任组长，研究室、人资环建委牵头负责，与上海市环境科学研究院合作，同时还广泛汇集各级政协委员，特别是各民主党派成员中的专家力量。

　　聚焦长江流域水环境共保联治中的难点、共性问题，调研组专程赴四川、重庆、湖北、湖南、江西、云南、青海、江苏、安徽、浙江等长江上中下游重要省份调研取经，摸清存在的突出问题，学习借鉴沿江有关省市的经验做法，赴水利部长江水利委、生态环境部太湖东海局等部门听取意见。

　　2024年10月23日至24日，上海、江苏、浙江、安徽、江西等省市政协领导齐聚上海，围绕“长三角沿长江区域水环境共保联治”开展联动协商、深入议政建言。这是上海市政协创新联动协商议政方式，助推流域协调机制创新，守护好“一江碧水向东流”的生动场景。

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。在沪全国政协委员吕红兵聚焦民营企业发展，深入走访30多家民营企业，提出关于促进民营经济发展的建言。

　　在上海浙江商会、上海宁波商会，吕红兵从行业协会角度了解民营经济发展状况；在民营经济中的头部企业，吕红兵则结合法律服务，探寻企业发展需求；针对小型民营企业，吕红兵从知识产权纠纷、劳动合同争议、破产重整等情况入手，解析民营企业发展中的痛点和难点……

　　“民营企业权益保护是民营经济促进发展的基础，应对民营企业合法权益提供保障；同时，营造良好营商环境是民营经济促进发展的条件，应对营造营商环境中的政府行为作出界定；此外，促进发展是民营经济促进立法的宗旨，应从法律上把对国企民企平等对待的要求‘落下来’。”吕红兵的建言得到司法部领导的高度重视，有力地促进民营经济相关立法工作。

　　聚焦地方发展  助推城市建设

　　一年来，委员们结合各自界别特色和专业特长，围绕上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、推动高质量发展、促进民营经济发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，主动开展相关专题调研。

　　上海是全国较早进入人口老龄化的城市之一，如何推动银发经济发展、增进老年人福祉、守护夕阳事业、打造朝阳产业，是在沪全国政协委员吴瑞君格外关注的议题。参与调研后，她发现，发展银发经济需建立精准供给体系，不同年龄段老年人需求呈现显著差异，高龄群体更关注医疗护理的及时性，而低龄活力老人则对文娱社交、健康养生等品质服务有着更高期待。

　　“当前市场仍存在供给粗放问题，用单一‘老年’标签应对所有群体的做法亟待改变。”尽管适老化产品消费规模持续扩大，但因供需错配导致的资源浪费现象依然突出。她认为，银发经济需超越单纯消费刺激的逻辑，让老年人从被动接受服务转为主动定义需求，提升银发人群的生活质量。

　　此外，在沪全国政协委员们充分发挥上海政协全过程人民民主实践点接地气、察民情、汇民心、聚民智的优势，搭建社会各界深度参与政协协商的平台，拓展委员联系界别群众的渠道，提高建言献策的针对性和有效性。在沪全国政协委员张毅深入上海政协全过程人民民主实践点，联合所在的全国、市、区三级政协委员在实地调研基础上，撰写社情民意“本市商住楼宇亟待更新治理”，得到上海市领导批示。

　　据悉，2024年，在沪全国政协委员们出（列）席上海市政协十四届二次会议以及各类日常履职活动648人次，向上海市政协提交提案188件、反映社情民意信息664篇。

　　上海市政协主席胡文容表示：“我们始终紧扣‘以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障’的总体要求，深入调查研究、精准建言献策、务实民主监督，确保政协工作始终和中心工作同频共振、同向发力，更好地助推中共中央和中共上海市委决策部署落地见效，更好地把擘画的宏伟蓝图高质量地细化为‘施工图’、转化为‘实景画’。”

　　从黄浦江畔的调研足迹到人民大会堂的建言回声，在沪全国政协委员正以“时时对标看齐”的政治自觉和“处处挺膺担当”的实干姿态，在中国式现代化的宏阔画卷上勾勒出鲜活的“上海篇章”。