新华网上海4月8日电（记者陈爱平）上海7日启动低空智联网标准集中编制工作，政府主管部门、通信相关单位、民航相关单位、高校科研机构、卫星互联网单位、行业相关单位、协会、媒体等各界协力，推动低空经济高质量发展。

　　《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》提出，到2027年，上海将建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上，在全球低空经济创新发展中走在前列。

　　在业界看来，低空智联网是推动低空经济高质量发展的关键支撑，它将信息通信、人工智能、大数据等技术深度融合，为低空飞行活动提供全方位的信息支持和服务保障，是实现低空经济安全、高效、协同发展的基础和前提。

　　上海市通信管理局已在去年发布指导意见，提出到2026年底，上海将初步建成低空飞行航线全域连续覆盖的低空通信网络。上海也已率先启动建设广域低空通信网络试验场。

　　上海市通信管理局局长王天广坦言，建设一张好用管用的低空智联网，必须标准先行，明确应用场景，做好顶层设计；需要开展跨部门、跨领域、跨学科的合作与创新；还要紧密结合低空经济的实际应用场景和业务需求，充分考虑不同地区、不同行业、不同规模的实际情况。

　　“我们将积极探索新技术、新方案在低空智联网各场景中的应用，在推动5G-A、量子加密、通感一体等新技术应用过程中，以合理标准引领高效发展。”王天广说，“上海还将探索形成‘需求牵引—技术支撑—标准制定—试验验证’闭环管理，为低空智联网的建设运营，提供清晰的指导，确保标准能够在实践中得到高效应用。”

　　新华社上海分社社长王永前认为，上海在发展低空经济方面具备良好基础，在低空经济所涉及的技术支撑、人才资源、企业集聚、应用场景以及适航审定资源等方面，形成了独特的综合优势。开展信息通信业低空智联网标准集中编制工作，对于推进低空智联网建设、促进低空经济高质量发展意义重大。

　　“这一工作有助于推动信息通信业与低空经济相关产业深度融合；有助于规范低空智联网的建设与运营，提升低空飞行的安全性与效率；有助于培育和壮大低空经济市场主体，增强我国低空经济的国际竞争力。”王永前说。

　　多家基础电信企业已在低空智联网建设及应用领域展开探索。中国电信充分发挥5G-A、卫星、物联网与天翼云的云网融合优势，构建低空智联网的整体架构体系；深度定制智能方舱、5G机载、卫星机载等多类型网联终端，重点打造连接管理、行业大模型、AI能力开放三大能力，形成面向低空场景的FaaS（功能服务）产品体系和服务底座。

　　中国电信上海公司总经理龚勃介绍，在本地实践方面，上海电信依托天翼云平台，构建低空场景下的弹性计算与存储能力，满足海量数据实时处理需求；依托量子通信技术，确保空地数据传输的绝对安全；在青浦、崇明、金山等地部署的低空智联网试验项目，均已取得了良好成效，积累了丰富经验，也为本次标准编制工作提供了坚实的实践支撑。

　　民航华东地区空中交通管理局副局长赵诚琪说，从组网模式的科学构建到空域协同的高效调度，从设备接入的统一规范到数据交互的安全协议，标准化程度直接决定着低空飞行的安全系数与运行效率。

　　他介绍，华东空管局已于2024年9月成立低空经济发展工作领导小组，将积极参与标准从文本到实践的转化：构建协同创新机制，加强与通信管理部门、电信企业、科研机构的战略合作，借鉴中国电信低空经济产业联盟经验构建“产学研用”协同平台；同时，主动参与测试验证，依托华东地区新技术规模化测试项目，通过“技术验证—标准迭代—场景应用”循环优化标准。

　　“尽管低空科技发展迅速，但是目前还没有完整的国内外或者行业的低空智联网标准。信息通信业低空智联网标准编制意义重大，将填补行业空白，助力低空经济发展。”南京航空航天大学副校长吴启晖建言，各界携手推动上海低空经济应用和服务向长三角区域延伸覆盖，共同打造全国低空经济发展新场景、新业态、新范式，为长三角一体化、高质量发展贡献更多智慧和力量。

　　据了解，今年以来，上海市通信管理局会同多家单位，完成相关行业部门、基础运营商、科研机构和企业调研，形成标准编制框架与核心内容初稿——标准将涵盖总体组网架构、应用场景需求、5G网络组网、安全保障要求、多网协同要求等内容。编制工作组汇聚来自信息通信、交通物流、民用航空领域及高等院校、大院大所等各方的专家和代表，全面优势互补，切实形成合力。根据计划，今年上半年，标准编制、征求意见、送审发布等工作将陆续推进。（完）