平安,是民生所盼,是发展之基。近年来,闵行区委政法委践行新时代“枫桥经验”,创新打造以“平安家园”“平安客厅”“平安联盟”“平安联动”为载体的平安矩阵,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,培育和打造了一个个典型样板,切实提升人民群众获得感和幸福感。
新华网上海4月18日电 近年来,闵行区深入践行新时代“枫桥经验”,创新打造以“平安客厅”为核心的矛盾纠纷化解矩阵,将基层治理的触角延伸至百姓“家门口”。作为非警务、非诉讼的中立平台,“平安客厅”不仅成为群众化解矛盾的“终点站”,更在源头预防、共建共治中发挥了示范引领作用。一个个真实鲜活的案例,生动诠释了“平安客厅”如何成为闵行社会治理的“金名片”。
矛盾化解“终点站”:一站式服务破解民生“千千结”
“平安客厅”整合司法、信访、公安等多部门资源,通过“一窗受理、多部门联动”机制,让群众“只进一扇门、化解万般难”。
树木砸车引纠纷,多元调解促和解。
今年4月,梅陇镇某小区居民因私家车被倒下的树木砸坏,与物业就赔偿责任争执不下。梅陇派出所联合司法所调解员、居委、业委会负责人,在“平安客厅”组织协商。调解员结合《民法典》相关条款,引导双方换位思考:物业承认日常养护存在疏漏,居民理解极端天气的影响。最终,物业赔偿部分损失,双方握手言和。“这里环境温馨,大家愿意坐下来好好谈。”当事人感慨道。
遗产纠纷断亲情,“平安客厅”续温情。
梅陇镇某小区老人去世后,其女儿与孙子因房屋归属问题多次报警。居委会启动“平安客厅”调解程序,邀请民警、房管所、社区律师参与。调解员从《继承法》切入,结合家庭伦理劝说:“房子是遗产,但亲情是无价的。”最终,双方同意将房屋出售,平分款项并修复关系。这场调解不仅解决了法律争议,更弥合了亲情裂痕。
24小时化解欠薪,农民工安心返岗。
虹桥镇某工地15名工人因被拖欠工资,计划集体讨薪。专职调解员联合劳动保障部门迅速介入,将双方请至“平安客厅”。公司坦言因甲方欠款导致资金周转困难,调解员提出“先行垫付、分期追偿”方案,并现场核对工人账户信息,24小时内完成工资发放。“没想到这么快拿到钱,可以安心回家过年了!”工人李某激动地说。
源头预防“最前沿”:未雨绸缪筑牢稳定“防火墙”
“平安客厅”不仅“治已病”,更“治未病”。通过主动排摸、提前介入,将矛盾隐患化解在萌芽状态。
欠薪排摸“有机制”,岁末年初护安宁。
岁末年初,虹桥镇启动“欠薪隐患摸排百日行动”,由平安办、劳动保障等部门组成专项小组,深入在建工地、商贸企业排查风险。某餐饮企业因经营困难拖欠员工工资,摸排小组立即介入,协调商圈联盟提供低息贷款,帮助企业渡过难关。“早一步发现,少一分冲突。”虹桥镇党委副书记马绘新说。
反诈宣传“沉浸式”,守护百姓钱袋子。
梅陇镇“平安客厅”每月举办反诈主题沙龙,邀请民警、律师现身说法。居民王阿姨曾接到“冒充公检法”诈骗电话,因参加过反诈培训及时识破:“他们让我转账到‘安全账户’,可我记得讲师说过‘公检法不会电话办案’,立马挂了电话。”截至目前,该镇电信诈骗发案率同比下降27%。
联席会议先介入,化解矛盾“未发时”。
虹桥镇某小区因加装电梯引发低楼层住户反对,居委会依托“平安客厅”召开物业、业委会、居民代表联席会议。调解员提前研读《上海市住宅物业管理规定》,提出“错层补偿+噪音优化”方案,最终达成共识。“矛盾还没激化就解决了,多亏了‘平安客厅’的提前介入。”居民张先生点赞道。
共建共治“新标杆”:党建引领凝聚治理“同心圆”
闵行区委政法委、区司法局以“平安客厅”为纽带,构建“党建+网格+N”治理模式,激发多元主体参与热情。
“1+N”平安屋,织密社区“安全网”。
梅陇派出所党支部创新“1个平安客厅+N个平安屋(岗)”模式,在便利店、商务楼设立24小时自助服务点。某日深夜,某商铺因漏水引发纠纷,店员引导双方至就近“平安屋”视频连线调解员,半小时内达成临时协议。“小事不出网格,大事不出社区。”梅陇镇党委副书记丁六桥总结道。
商户联盟自治,共筑“无诈商圈”。
七宝镇“平安客厅”联合商圈党组织成立“商户平安联盟”,发动店员担任反诈宣传员。某服装店员工小李发现顾客疑似遭遇“杀猪盘”,立即启动“紧急劝阻预案”,联合民警上门劝阻,成功保住20万元积蓄。“有了‘商户平安联盟’,每个人都是平安哨兵。”商户代表张先生说。
律师进驻社区,法治护航“最后一公里”。
古美路街道“平安客厅”引入专业律师团队,为居民提供免费法律咨询。居民李女士因邻里装修噪音问题欲起诉,进驻律师充分了解矛盾源头,建议先行调解。最终,在律师协助下,双方在“平安客厅”内达成“错时施工”协议。“如果打官司,一定费时费力,在这里解决问题更高效。”李女士说。
以“客厅”之暖,筑“大城”之安。从矛盾化解到源头预防,从党建引领到共建共治,“平安客厅”已成为闵行社会治理的生动注脚。自2023年7月启动“平安客厅”以来,全区已全面建成68家,累计化解矛盾纠纷万余件。闵行区委政法委、区司法局将持续深化这一创新实践,让“小客厅”托起“大平安”,为超大城市基层治理提供“闵行样本”。正如居民所言:“推开‘平安客厅’的门,看见的是公平正义,感受到的是城市温度。”(文字:许超;摄制:徐昌敏、虞礼锋、张千石)