熟人共治显贤能 上海奉贤西渡派出所创新打造基层治理新样板

  地处上海市奉贤区的西渡街道是一个城乡融合的典型区域，人员结构复杂、流动性大，传统人口管理模式面临诸多挑战。“城市的核心是人。”为破解基层治理难题，上海市公安局奉贤分局西渡派出所自2023年起，打破传统人口管理思维，生动诠释“熟能治贤”理念，创新开展“熟人社区”建设，逐渐推动“生人社会”向和谐共治的“熟人社区”转变，为基层治理体系和治理能力现代化建设提供了极具价值的新样板。

  党建引领聚合力，筑牢“治贤”根基

  “以前部门间协作流程繁琐，现在大家熟络了，一次视频会议就能快速响应。”参与新南菜场联合整治行动的民警小韩说道，“4月27日，我们和街道的市场监管单位高效协作，当天就快速清理乱象、排查消防隐患6处。”

  在“熟人社区”建设中，西渡派出所聚焦高位统筹，以党建引领为总纲，派出所党支部与属地政府对接建立长效机制，“警地互为支撑”激活了“熟人定位”，由此也明确了派出所社区民警的考核管理办法，从“两队一室”协同，到“两单三表”明责，不仅为“熟人”扎根社区提供机制保障，还大大提升工作效能。近年来，通过部门联动整合属地职能部门力量，开展问题联治、平安联创，数次联合整治与纠纷调处的成效愈发显著。自2023年起，西渡派出所每周一次的党建联建会议持续召开，让“熟人社区”中“治贤”的基础愈发坚实。

  警村联动精细管理，实现“熟人共治”

  “多亏了民警和老邻居们，大家都知根知底，说话也能听进去，问题才能这么快解决。”2024年11月，灯塔村因停车位引发村民间的矛盾，社区民警联合村里“建言献策顾问团”的乡贤干部，凭借对双方情况的熟悉，多次组织协商，最终化解矛盾。这是西渡派出所通过“警村双向联动”引领“熟人共治”，将“熟能治贤”落到实处的一个缩影。

  不仅如此，夯实基层基础，建优精细管理，以“降警情”为目标划分辖区网格，整合巡逻力量，组建2支应急防范突击队，发动辅助力量实现快速响应与多点策应；以“除隐患”为目标建立矛盾化解机制，推动安装智能设备防范安全事故，近一年来，精准清除30余起隐患……这一过程中，熟人之间的信任与了解，促使各方积极参与治理，展现出“熟人共治”的贤能力量，有效维护了社区和谐稳定。

  警民融合暖人心，提升“治贤”温度

  今年年初，居住在鸿宝一村的独居老人家中水管爆裂，“贤城红管家”成员快速响应，帮助老人解决难题。“当时我都急得不知道怎么办，一个电话打出去，他们马上就来了，就像自家人一样。”老人激动地说。参与抢修的物业工作人员小张表示：“和民警、居民们都很熟悉，大家配合起来特别默契。”这种快速联动与贴心服务，让辖区群众切实感受到“治贤”带来的温暖。

  “听了民警和志愿者们的讲解，我一下子就反应过来这是骗子，现在大家都互相提醒，熟人之间传消息就是快！”在近期的“全民反诈宣传月”活动中，“反诈小分队”走进社区宣传，一位老人因此识破诈骗电话。社区志愿者刘阿姨也表示：“通过这些活动，大家关系更亲近了，也更愿意为社区安全出一份力。”正如熟人之间信息传递的有效性，也带动了群众在熟悉环境中主动参与治理的积极性，大家各展所长，不仅实现了“治贤”合力的凝聚，还形成警民携手、共同治理的良好氛围。

  “智警”赋能强治理，打造数字样板

  在“熟人社区”迈向现代化治理的进程中，科技力量成为不可或缺的助推器。近一年来，西渡派出所通过“应用多点开花”引导“熟人智治”，不断升级“熟能治贤”的效能。从自主设计的“熟西警事”轻应用，到24小时不间断运转的连城商圈智慧管理平台，数字化手段正不断织密社区安全防护网。从隐患排查、租房管理到警情研判的全链条智能化升级，如通过租房管理模型实现“以房找人、以人找房”，利用警情数据动态预测犯罪趋势。民警张若豪表示：“科技手段让我们对社区情况的掌握更及时，而熟人关系则让信息传递和处置更顺畅，两者结合大大提升了治理效能。”