2025年12月12日下午，“益企共创”2025浦东新区文创重点企业（园区）服务季收官活动暨C3城市文化园区联合体年度大会在上海梅赛德斯奔驰文化中心顺利举行。该活动由浦东新区区委宣传部（区文体旅游局）主办，上海市浦东新区文化产业促进中心（上海东方艺术中心）承办，C3城市文化产业园区联合体、上海市文化创意产业促进会园区专业委员会协办。来自国家文化和旅游部、上海市、浦东新区相关主管部门的领导，北上广深C3联合体协会秘书长，全国优秀文创园区负责人、行业专家、企业媒体代表及浦东新区各管理局、街道投促中心等单位的120多人挤挤一堂，聚焦“文化产业园区高质量发展”这一核心议题，从宏观战略至微观实践，进行思想碰撞热情交流。

  多维度园区发展举措，构建协同发展全新生态

  大会现场发布一系列重要园区发展举措。“浦东新区文创产业园区地图”手绘版地图首次亮相，直观展现浦东文创产业发展载体的空间布局与蓬勃生态；发掘并推广全国范围内先进园区经验的全国性“文创园区发展优秀案例征集”活动正式启动；C3城市文化产业园区联合体共同宣言现场签署，标志着北京、深圳、广州、上海四地园区协会跨区域协作平台步入协同发展新阶段，各方承诺将在标准共研、场景共创、资源共享等方面深化合作。文创园区创新发展指数（fusion）研究成果正式发布，基于对文化创意产业园区的发展背景、现状、趋势、模式、政策环境、挑战与对策等开展综合研究，为科学评估与推动上海市园区创新发展提供重要参考依据。上海市委宣传部二级巡视员、上海市文化创意产业推进领导小组办公室副主任黄健富，浦东新区区委宣传部副部长、区文体旅游局局长邵世志，国家文化和旅游部产业司企业服务处处三级调研员玄成琳、市文旅局产业处胡恩同处长、浦东新区宣传部（文体旅游局）文化产业处处长邹秀松等嘉宾现场见证了系列成果首次亮相发布。

  跨区域协作发展，凝聚共识

  大会现场举行了《C3城市文化产业园区联合体共同宣言》的签署仪式，标志着这一跨区域协作平台迈入协同发展的新阶段。北京、深圳、广州、上海四地园区协会秘书长作为代表共同签署宣言，国家及市、区相关主管部门领导共同见证。该宣言明确了联合体未来发展的八大行动纲领：一、坚守初心，服务国家战略；二、构建协同生态，推动区域联动；三、深化创新融合，激发产业动能；四、强化行业自律，共建标准体系；五、培育专业人才，夯实发展根基；六、打造品牌活动，扩大行业影响；七、开放包容发展，凝聚多元力量；八、践行社会责任，赋能美好生活。

  解码发展脉络，洞悉未来走向

  活动现场的《上海文创园区高质量发展历程和趋势展望》演讲，深刻剖析园区发展的内在逻辑。上海市文化创意产业促进会园区专业委员会主任委员夏雨提出，上海文创园区发展的核心特征是“以存量换增量”，即利用老厂房、老大楼等存量空间，融入新产业、新业态、新人群等增量要素，打造年轻人最为集聚、向往的活力空间。他进一步提出，未来园区发展将呈现“三新联动”（科技创新、产业焕新、城市更新）和“四创融合”（科创、文创、创新创业）的趋势，还需实现文创与科创、旅游、休闲、消费的“四个结合”。

  C3城市文化产业园区联合体代表首次诠释了“C3”的含义：City（城市）、Culture Industry（文化产业）、Community（社群），作了《C3城市文化产业园区联合体发展情况和未来规划》分享，详细介绍了联合体成立以来的成果，展望未来的协作蓝图。

  作为上海园区代表，德必文化创意产业发展（集团）股份有限公司董事长贾波直面行业痛点，分析了传统园区正面临招商内卷、资产流动性不佳、收益触顶的挑战，园区已从“二房东”模式转向“资产运营”模式。德必的破局之策是拥抱“新质生产力”，具体体现为动力、形态及格局三大变革。他还特别分享德必集团的“园区出海”战略，该战略通过运营硅谷、佛罗伦萨等海外中心，旨在学习当地文化和技术，引入海外企业到国内发展，并赋能园区内的中小型企业海外发展或对接海外企业合作，更着力于输出中国园区的管理标准与服务理念。

  天津生态城信息园投资开发有限公司总经理杨琨从全国家视角出发，展现国家动漫园的独特优势与发展路径。他着重阐述园区依托中新合作国家级项目所具备的独特双边优势，进而构建起坚实的产业生态。在创新业态领域，园区前瞻性地布局元宇宙内容创新策源平台，为从技术测试到商业落地的全过程提供完整支撑。同时，园区打全链路IP价值转化专业运营平台，系统性地开展IP管理、授权、出海工作，展示了从内容创作到商业变现的完整产业服务能力。

  圆桌沙龙激发思想碰撞，共同探寻应对机遇与挑战新路径

  在北京文化产业园区协会秘书长陈敏、广州市文化产业园区协会秘书长吴月璐、上海科房投资有限公司副总经理宋宇峰、深圳1980集团策划负责人雷炎、首创郎园Bridge项目品牌负责人于涛等嘉宾，围绕“园区高质量发展的机遇与挑战”展开深入探讨，从科技赋能、IP运营、空间重构、社区融合等多个维度，为园区未来发展提供诸多建议。

  嘉宾普遍认为，根据中共中央办公厅和国务院办公厅发布的关于持续推进城市更新行动的意见，以及国家文化产业政策的变动及其影响，国家文化战略、城市更新行动以及建设文化强国、数字中国等政策利好，为园区带来前所未有的市场新机遇。而当前最棘手的挑战包括：运营成本持续上升与效益压力增大、产业波动下的招商与留存难题、复合型人才短缺、跨区域协同落地困难，以及如何实现可持续发展这一长期命题。

  基于实践经验，嘉宾们提出多元化解决方案：采用轻资产运营与数据驱动的精细化管理模式、构建“产业投资基金”以“租金换股权”陪伴企业成长、深化产学研合作构建创新生态、探索建设“碳中和”绿色园区，以及通过C3此类跨区域联盟致力于标准的共同研究、场景的协同创建以及资源的共享。

  擘画战略蓝图，明确园区新使命

  本次大会通过成果发布、趋势研判、案例剖析以及思想交流，全方位描绘出文化产业园区从“物理空间提供商”向“产业生态运营者”与“城市文化活力赋能者”转型的明晰路径。

  上海市委宣传部二级巡视员、上海市文化创意产业推进领导小组办公室副主任黄健富明确指出，文创园区是上海提升城市软实力、构建现代文化产业体系的关键支撑。统计数据显示，文化创意产业为上海每年贡献10%以上的生产总值，2022年的总产出达到1.64万亿元，从业人员人均产出达170万元。这些数据充分证明文创园区在上海经济和文化发展中的核心作用。他充分肯定浦东新区作为核心承载区所取得的“浦东样本”成效，认为其进一步激发了创新潜能，升级了产业生态。他明确指出，新时代的文创园区应承担三重使命：成为新质生产力的孵化器、城市更新的重要力量、美好生活的赋能者。

  浦东新区区委宣传部副部长、区文体旅游局局长邵世志回顾了浦东文创产业的强劲发展态势，描绘了浦东文创产业的未来发展路径。他表示，浦东将紧扣市委要求，在全市文创产业发展中发挥引领作用。在具体路径方面，将聚焦“文创+科创”双轮驱动模式，积极运用AI、大数据等技术推动业态转型升级，强化新兴赛道的发展态势；同时深化文旅商体展的联动融合，全面提升区域的吸引力和影响力。他还透露，浦东将积极融入全市“一江、一河、一圈、多点”的文创空间布局，持续优化营商环境。

  “益企共创”2025浦东新区文创重点企业（园区）服务季由浦东新区区委宣传部（区文体旅游局）主办，上海市浦东新区文化产业促进中心（上海东方艺术中心）承办。今年以来共举办10多期活动，不仅链接了政府、园区、企业与社会等各方资源，还通过多领域专家开展行业趋势发展解读、案例交流分享、跨区域建立资源共享机制等活动，共同探索文创产业高质量发展的新路径，持续发挥稳增长服务活动效能。