上海出入境检验检疫局专题重点报道
文化载梦前行
 
    

  2013年12月14日,以“深化改革谱新篇,同心共筑中国梦”为主题的“2013上海检验检疫文化主题行”在沪成功举行。来自中央国家机关、国家质检总局,上海市市委组织部、宣传部、文明办、口岸办、市级机关工委,中国浦东干部学院、中央在沪有关直属单位等领导、专家,以及苏、浙、甬、闽、赣、鄂、皖、厦等泛长三角九个直属检验检疫局、国内各主流媒体等共同见证了上海局实施“文化兴检、文化强局”战略六年来的探索实践历程。

  六年来,上海局始终坚持一手抓文化建设理论研究,一手抓文化传播交流,促进文化事业和文化传播繁荣发展;坚持将党的建设与文化建设有机结合,弘扬党建文化,提升党建水平;坚持解放思想、探索创新,文化引领,科学发展,实现文化效益与事业发展双丰收;坚持广泛发动和组织干部职工投身文化建设创新实践,弘扬主旋律,传播正能量,以文化魅力构建干部职工共有的精神家园,取得了丰硕成果。

  应时顺势 顶层推动

  自2007年党的十七大作出“推动社会主义文化大发展大繁荣”战略部署以来,十七届六中全会、十八大、十八届三中全会又相继对建设社会主义文化强国做出重大部署,上海局始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。六年前,面对国务院六部委规范公务员津补贴后干部职工反映较大,以及三检合一以来队伍需凝聚、业务需融合等实际,以徐金记为班长的新一届上海检验检疫局党组果断作出全面启动检验检疫文化建设的战略部署,及时统一了思想,稳定了队伍。六年后,面对质检机构改革、简政放权后干部职工热切关注、思想波动较大的状况,上海局又一次充分发挥文化建设团结人心、凝聚力量的强大作用,再掀文化建设新高潮,引领干部职工履机乘变,积极投身各项改革实践。

  上海局文化建设从一开始就坚持高起点谋篇布局,在系统内首家设立了专门的文化建设办公室,成立了文化战略决策咨询专家委员会,制定了文化建设三年纲要和基层子文化建设指导意见,颁布实施文化建设“十二五”发展规划。提炼出“敬德、尚誉、人文、超越、幸福”的上海检验检疫核心价值观,形成“崇检尽责、服务至上”的上海检验检疫精神,确立了打造“东方国门第一哨”的奋斗愿景,形成以文化主题行、文化论坛、文艺汇演为品牌的大型年度文化传播交流活动。

  兼容并蓄 笃行致新

  上海局坚持兼容并蓄、文化多元,逐步形成党建文化、廉政文化、法治文化、质量文化、基层子文化“五位一体”的建设格局。

  高举旗帜,以党建为引领繁荣文化。2009年,推出党建工作“强基创新‘七一’工程”,成为全国行政执法机关党建工作中首家导入质量管理体系的单位,获得中国共产党基层组织质量管理体系认证证书,荣获全国“优秀基层党建创新案例奖”,成为中国浦东干部学院首家“机关党的建设科学化现场教学点”,以及“上海市廉政文化示范点”,洋山局党总支荣获“全国创先争优先进基层党组织”称号。自2009年起探索实践学习型、创新型、服务型“三型”党组织建设,拓展以政工网、文化建设网、网络党校、党建手机报、青年微博为载体的“三网一报一微博”红色阵地。先后有58个中央机关和中央国家机关的机关党委副书记、28个省市自治区的组织部、宣传部副部长等1000余名系统内外党政机关领导前来观摩交流。今年年初,总局支树平局长在上海市市级机关向总局反馈“2012年度上海检验检疫局机关党建责任制落实情况”的函告上批示“可以宣传上海局经验”。

  坚守底线,以廉洁为保障涤荡心灵。将廉政文化与业务建设紧密结合,科学设计权力运行监督体系和廉政风险防控机制。将廉政文化与作风建设紧密结合,坚决执行中央八项规定、总局24条措施和上海局30条细则,广泛开展廉政文化主题活动,在局廉政网开通“行风在线”专版,在新民网、东方网、新浪网、腾讯网注册微博账号,与上海市纠风办“风清上海”政务微博建立联系,进一步营造廉政文化氛围。

  严格监管,以质量为根本保国安民。以关注民生、质量强国为宗旨,开展百家企业质量承诺、质量安全现场咨询、食品包装安全研讨等一系列活动;以落实《2011-2020年质量发展纲要》为己任,不断提升“质量上海”“质量中国”的品牌和地位;以“打造经济升级版,实现质量强国梦”为动力,全面提升进出口商品质量把关水平和疫情疫病防控能力;以高效运行ISO9000质量管理体系为方法,统筹规范执法、服务和内部行政管理。2012年9月和新华社上海分社联合主办的质量文化宣传大型图片展,吸引了4000余名各界人士前来参观。

  依法行政,以法治为规范促进和谐。贯彻依法治国方略,以法治文化引领法治质检建设,推进“五法”目标建设,提高公信力和执行力。开展普法教育,加强执法队伍建设;参与检验检疫立法工作,提升顶层设计能力;坚持行政处罚制度,严厉打击违反检验检疫法律法规行为;加强行政许可制度建设,推进检验检疫简政放权;开展法制理论研究和业务督察,规范执法行为;加强执法稽查,维护进出口贸易秩序,为建设和谐社会奠定坚实的法治基础。

  百家争鸣,以基层子文化为载体传播文明。注重从实际出发,从基层着手,大力提升子文化建设能力和水平。持续开展子文化建设内外调研、培训和推进,拨出专款支持基层子文化建设。一批反映基层文化建设的特色电子刊物陆续刊发,形成百花齐放的局面,取得了各具特色、丰富多彩的子文化建设成果。在组建成立蓝盾艺术团、中国质检书法家协会上海分会、中国国门摄影研究会上海分会的基础上,精心指导基层蓝盾鼓乐队、蓝盾光影、桥斯卡剧社等31支文体团队开展丰富多彩的活动。

  科技支撑 服务至上

  六年实践,有力证明了文化建设促进事业发展,事业发展又推动文化建设向纵深发展。工作中,上海局始终秉持“沟通上下左右、服务系统内外”理念,主动构建各方联动机制,推动检政、检企、检学、检军合作。与25个直属局签订专项合作协议,率先提出省际间“直通放行”思路,推出“通报通放、快检快放、即查即放”创新举措,全力打造智慧检验检疫。以中央设立中国(上海)自由贸易试验区为契机,推出23项服务保障自贸区建设创新性举措。持续推动检验监管模式创新,积极促成以“国家核心实验室、民族品牌检验检测机构、外资和民营检验检测机构”等中国特色检验检测机构“三元”结构合理布局形成。率先在全国推进入境再利用检验检疫示范区建设,受到中央政治局委员、上海市委书记韩正的充分肯定和批示表扬。先后与127家企业党组织建立联动共建机制,推出个性化服务举措386项。

  上海局坚定实施科技兴检强局战略,强化基础设施建设,打造“5S”窗口标准化建设。筹措资金,完成浦东局、松江局、洋山局、保税区办的新建、改建工程,推进检测技术中心、国际旅行卫生保健中心、动物保健中心等检测技术设施建设。建成国家检测重点实验室25个,区域性中心实验室14个,常规实验室41个,各类高精尖检验检测设备6523台套。2009年以来,共获省部级以上科技奖项74项,上海市“科技进步奖”10项,牵头制订国家标准19项,参与制订国际标准2项,多次获得国家授权专利和国家质检总局“科技兴检”奖。

  近年来,上海检验检疫人经历了抗击非典型肺炎、甲型H1N1流感,抗震救灾,奥运、世博会、世泳赛保障等重大事件的考验,全局上下众志成城,勇于担当,积极弘扬“崇检尽责、服务至上”精神,从容应对突发事件,严把国门,维护了进出口质量安全、国门安全和人民群众生命健康安全。

 牢固宗旨 激发活力

  上海局积极践行群众路线,满足干部职工精神文化需求。开展知礼懂仪、讲礼重仪、践礼行仪系列活动,提升文明素质。建立职工文化长廊,开展职工文艺汇演,《国门家门》作为首部反映质检工作的音乐片在中央电视台播出,该音乐片还荣获上海市第五届“五一文化奖”,2013年代表国家质检总局参加中央国家机关青年“梦想达人秀”赛荣获二等奖。牵头组织国家质检总局《关于质检机关文化建设问题的研究》课题,荣获2012年度中央国家机关党建课题研究一等奖,受到支树平局长批示表扬。注重载体创新,《崇检尽责,服务至上—上海出入境检验检疫局文化建设创新录》在中组部党建读物出版社公开出版发行,先后拍摄制作《东方国门第一哨》、《人民质检为人民》、《崇检尽责、服务至上》等宣传片,丰富文化成果。

  大力实施“人才强检”战略,构建结构合理、梯次优化的专业技术骨干队伍。推进“业务视频培训教材建立与运用”课题研究,创编了32部多媒体、标准化业务视频培训教材。开展岗位大练兵、技能大比武活动,涉及业务各个领域,全员参与。坚持围绕服务做文章,投身公益做贡献,连续八年蝉联上海市文明行业,先后有22家单位荣获“上海市文明单位”称号,局机关被中央文明委授予“全国文明单位”称号,外高桥局蝉联“全国文明单位”。

  站在党的十八届三中全会开启全面深化改革的关键点,上海检验检疫人与改革春风同行,必将以更高的文化自觉、文化自信和文化自强继续打造与时代发展同步伐、与经济社会相协调、与使命任务相适应的文化品牌,为惠民强局、成就中国梦想作出更大贡献。


 



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