很难想象:黄浦区,这个最市中心的城区,上海的“窗口名片”,多年来最大的民生问题竟是改善老百姓居住条件。
时至今日,住在有近百年历史的石库门承兴里的居民,虽然打开窗户就能望见繁华的南京路,自家却过着每天倒两次马桶,洗澡还要去公共浴室的难捱日子。豫园老城厢的居民,抬头可以看见南外滩气派的高楼大厦,低头则是蜿蜒狭窄的弄堂,阴暗逼仄,一家三代挤在十几平方米的小亭子间,简陋潮湿,几乎难见温暖的冬日阳光。
“二元结构”矛盾是黄浦发展不平衡、不充分最集中的表现,也是制约黄浦打造卓越全球城市核心区的最突出瓶颈,我们在上海各个区当中旧改任务最大,有200多万平方米老旧房屋,老百姓对于改善居住条件的要求非常强烈。加快旧区改造是最大的民生、最大的发展,也是对城市历史和未来最大的责任。
2018年初,黄浦区委、区政府提出要实现旧改征收5000户,最终超额完成任务,7200多户居民告别了“楼上人家痰盂罐打翻,滴在楼下人家床头”的日子。破解“二元结构”,需要多措并举,要根据黄浦的特点进行改造,比如,对老旧公房,采取拆落地重建;对老旧里弄房,实行抽户改造,使居住成套化,并对老旧社区进行微更新。同时发力民生保障,力争就业、养老、教育、卫生等方面工作都有特色、有亮点,进一步改善群众的居住生活环境。